关于扎实做好南方水稻机械化种植推进工作的通知
浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南省(自治区、直辖市)农业农村厅(委)： 目前我国三大主粮作物耕种收综合机械化率总体较高，但水稻种植环节机械化水平相对较低，尤其南方稻区水稻机械化种植仍是粮食生产全程机械化的短板，正处于攻坚克难的关键阶段。为深入贯彻2022年中央一号文件精神，落实落细中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议有关稳定粮食生产的部署要求，加快补齐水稻机械化种植(以下简称“水稻机种”)短板，进一步提升水稻全程机械化水平，我部决定组织开展南方稻区水稻机种推进行动，现将做好南方水稻机种推进工作有关事项通知如下。
一、聚焦农机化扶持政策，夯实育插秧设施装备基础
各地要充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，鼓励对高性能水稻机械化移栽机具等开展档次优化，并可按程序将补贴额测算比例提高至35%，补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额。要组织制定育秧和烘干成套设施装备建设规范，尽快提出农机新产品补贴试点备案报告，加快列入补贴范围步伐。鼓励利用地方财政资金对水稻机种设施装备实施累加补贴，推行“三合一”补贴办理方式，抓细抓实风险防控，促进装备水平提升。要围绕发展机械化移栽，用好发展集中育秧相关项目资金，支持建设一批布局合理、规模适中的标准化育秧中心，既要发挥好现代化温室育秧中心抵御自然风险能力强、自动化水平高等优势，也要发挥好轻简化育秧生产成本低、带动能力强等特点，着力解决小农户育秧难、成本高的问题。要强化“为机育秧”的理念，探索通过政府购买服务等方式，鼓励各相关主体加强农机农艺融合，遴选当地宜机品种，合力培育适宜机插的壮秧，为补齐南方水稻机种短板夯实基础。
二、加大试验验证力度，明确主推技术模式
水稻机械化移栽属绿色稳产增产技术，具有灾害抵御能力强、除草剂使用少、增产潜力大等特点，对于缓解南方多熟制季节茬口矛盾、提高水稻复种指数具有重要意义。各地要因地制宜开展钵体毯状苗机插、常规毯状苗机插、有序抛秧和钵苗摆载等水稻机种技术模式对比试验验证，把握不同技术特性和适用条件，综合分析结果，科学确定经济适用的水稻机种技术路线和选型配套机具。采用技术推广规划等方式，明晰主攻方向、目标任务，至少确定一项水稻机种主推技术模式，落实配套措施，长期坚持，稳扎稳打，久久为功，促进水稻绿色增产。要统筹考虑移栽作业环节之间衔接，引导农户尽量采用履带式机械进行水田耕整作业，避免破坏犁底层，减少后续插秧机械进地作业的困难。
